Guerre en Ukraine : Macron veut mobiliser l’épargne des Français
LE MEDIASCOPE |LOGO © www.lemediascope.fr 12.3.2025• Par journaliste. Article mis à jour le 12.3.2025• /article publié édité et mis en une par la rédaction. MEDIASCOPE
Guerre en Ukraine : Macron veut mobiliser
l’épargne des Français
Mercredi, lors de son allocution, Emmanuel Macron a évoqué, « de nouveaux choix budgétaires et des investissements supplémentaires qui sont devenus indispensables. »
Emmanuel Macron a évoqué la nécessité pour la défense de « nouveaux financements privés ». L’épargne des Français pourrait être mise à contribution, les institutions financières semblent être la priorité dans le financement de projet.
« La patrie a besoin de vous,
de votre engagement. »
Pour faire face aux menaces de la Russie dans un contexte de nouvelle donne mondiale depuis la suspension de l’aide à l’Ukraine par les États-Unis, la France pourrait choisir d’augmenter significativement ses dépenses en matière de défense.
Le chef de l’État prévoit de passer de 2 à 5% du PIB les dépenses militaires de la France a t-il déclaré sur les réseaux sociaux.
Compte tenu de ce que la France consacre à sa défense depuis des années, i s’agit d’un effort gigantesque
Une telle hausse correspond à un quart des dépenses de retraite, ou à un tiers des dépenses de santé, ou bien à la totalité des dépenses pour la famille et contre la pauvreté a déclaré un spécialiste du secteur et professeur associé à Sciences Po.
Dans un contexte de restrictions budgétaires et d’endettement public record, pour trouver ces dizaines de milliards d’euros la priorité est d’abord de convaincre les investisseurs.
Le ministre de l’Économie expliquait mardi soir « C’est sur une base volontaire. On souhaite mobiliser les acteurs privés, les investisseurs, les compagnies d’assurance et les banques. »
qui serait concerné ?
Or, en Europe les investisseurs et institutions financières ne seraient pas enclins à financer le secteur de la défense. En cas de financement d’armes dites « controversées », les normes européennes portant notamment sur l’investissement environnemental, social et de gouvernance (ESG) impliquent des risques qu’elle devront supporter.
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En outre, Emmanuel Macron a relancé par ailleurs l’idée de « faire appel à la nation » et de créer des « produits d’épargne » pour financer des programmes de défense. MEDIASCOPE
Pour ne pas augmenter les impôts Bercy confie travailler à des « financements innovants » sans autre précision.
La question de la mobilisation de l’épargne des Français qui n’a jamais été aussi important et représente plus de 6.200 milliards d’euros de placements financiers et un taux d’épargne autour de 18% qui reste à des niveaux records.
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L’idée de solliciter également les livrets d’épargne règlementés ( livret A et LDDS). L’encours sur les deux produits s’élève à 603,1 milliards d’euros. MEDIASCOPE
Interrogé sur la question de savoir si s’il est possible d’orienter les investissements des sommes de ces livrets d’épargne vers l’industrie de l’armement, le ministre de l’Économie ne se dit pas favorable.
Selon le ministre Eric Lombard « dans les fonds du livret A il y a déjà des investissements dans des actions de sociétés françaises et certaines comme Airbus ont une part de l’activité dans la défense. L’idée de flécher une part plus importante ne me parait pas indispensable car il y a beaucoup d’autres sources de financement. « Les banques y sont également opposées à ce type d’initiative vers l’industrie de l’armement serait une sous-capitalisation et selon les banques, le problème de l’industrie de l’armement ne serait pas l’accès au crédit.
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Selon la directrice générale de la Fédération bancaire (FBF) « Le financement des besoins en fonds propres de la défense ne se réglera pas en fléchant ou en piochant dans l’épargne populaire, mais en réfléchissant au moyen d’attirer des investisseurs capables de prendre du risque » assure t-elle dans Les Échos.
L’idée de flécher le livret A vers des prêts au secteur de l’armement incluse dans la loi de Finance avait été retoquée par le Conseil constitutionnel. MEDIASCOPE
C’est davantage la création d’un livret d’épargne dédié à ce type d’investissement qui serait privilégié À Bercy car il ferait appel au volontarisme des Français. Cependant ce livret d’épargne dédié à ce type d’investissement n’existe pas et du temps sera nécessaire avant qu’il devienne populaire et attractif.
Le député Horizons de Charente-Maritime à l’origine de l’amendement « livret A » de 2023 estime « Le problème, c’est qu’entre le moment où vous décidez de le créer, que les banques le markètent et le packagent, puis que vous collectiez l’argent, il va se passer un certain temps » souligne Christophe Plassard.
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Pour être attractif et convaincre les épargnants d’investir une partie de leurs avoirs sur ces livrets dédiés à la Défense, il devront avoir un rendement très attractif qui dépasserait le rendement des produits règlementés actuels.
Pour mobiliser cette épargne populaire d’autres options sont envisagées par le gouvernement y compris la solution de l’emprunt national. Au XXe siècle pour financer notamment des politiques de relance économique, l’État y a eu recours a cette possibilité.
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En 1993 sous le gouvernement Balladur, un emprunt d’un montant record de 40 milliards de francs soit 10 milliards d’euros actuels, avait pour objectif de fournir des liquidités au Trésor afin notamment de racheter une partie de la dette sociale.
Cet emprunt proposait un rendement de 6% sur 4 ans alors que le taux du livret A rapportait 4,5% d’intérêt.
Enfin, l’emprunt national obligatoire utilisé en principe en période de guerre pourrai aussi être envisagé par l’État pour financer cet emprunt pour soutenir le secteur de la Défense.
Le dernier remonte à 1983 sous, et mis en place par le gouvernement Mauroy pour financer le tournant de la rigueur.
Dans les faits, cet « emprunt forcé » concernait les contribuables payant plus de 5.000 francs d’impôt par an qui devaient verser 10% de leur contribution fiscale afin d’obliger certains Français à investir dans cet outil financier plutôt que d’augmenter leurs impôts.
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Le dernier emprunt de ce type mis en en place en France en 1983 avait permis de collecter 14 milliards de francs, soit l’équivalent de 5 milliards d’euros actuels soit des montants très inférieurs pour couvrir le renforcement du secteur de la Défense pour financer le financement du besoin de réarmement. MEDIASCOPE
(Vidéo) Faut-il ponctionner l’épargne
des Français ?
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